郭伊均：謝謝您的提問。

2021年《方案》印發實施以來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，推動改革任務落實落地并取得了明顯成效，危險廢物監管和利用處置能力持續提升，非法轉移傾倒案件高發態勢得到了有效遏制。主要有以下三個方面：

一是進一步健全環境監管體制機制。持續完善危險廢物環境管理制度體系，制訂完善危險廢物名錄等規章和焚燒、填埋等技術標準規范，危險廢物“四梁八柱”性質的環境監管制度體系基本形成。推進危險廢物全過程信息化監管，全國目前有70余萬家企業納入了信息系統管理，較2018年啟動系統使用時增加了近15倍；全面運行危險廢物電子轉移聯單，2023年全國電子聯單近700萬份。深化制度改革創新，持續推進小微企業危險廢物收集試點，對危險廢物產生量很小的企業，將其產生的危險廢物集中收集至收集單位進行管理。全國累計已經有1000多家收集試點單位，服務了近30萬家小微企業，有效破解了收集難題。

二是不斷強化環境風險防控。連續15年推進危險廢物規范化環境管理，統籌開展危險廢物自行利用處置專項整治，平均每年排查整治環境風險隱患問題約10萬個，環境管理規范化水平大幅提升。嚴厲打擊危險廢物違法犯罪行為，自2020年起連續組織開展深入打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，截至今年上半年，全國生態環境部門共查處涉及危險廢物行政處罰案件超1.7萬件，移送公安機關涉嫌犯罪案件4215件，危險廢物非法傾倒案件高發態勢得到了很好的遏制。

三是著力補齊利用處置能力短板。截至2023年底，全國危險廢物集中處置能力達到每年約2.1億噸，較2020年提升50%，危險廢物利用處置能力與產廢量總體匹配。醫療廢物處置能力達到286萬噸/年，較疫情前提升近80%，醫療廢物實現了100%的安全處置。同時，我們國家還印發了《危險廢物重大工程建設總體實施方案（2023-2025年）》，積極組織實施“1+6+20”重大工程，所謂的“1”就是建設1個國家危險廢物環境風險防控技術中心，“6”是建設6個區域技術中心，“20”是建設20個區域性特殊危險廢物集中處置中心。目前，普通的危險廢物處置能力是足夠的，但是對一些特殊類別的危險廢物，比如飛灰，現在的處置能力還是不夠的。所以通過“1+6+20”重大工程的建設，著力補齊處置技術和特殊危險廢物處理能力短板。

下一步，我們將繼續以嚴控環境風險為目標，深入推進危險廢物環境管理工作。一是加快建成覆蓋全國的危險廢物全過程監管統一信息系統，強化危險廢物全過程實時監管、轉移軌跡隨時可追溯，實現“一套數、一張網、一套圖”的全覆蓋監管。二是深化危險廢物規范化環境管理，著力推進“五即”規范化建設，“五即”規范化指，即產生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫，像孩子出生一樣，只要任何一家企業產生了危險廢物，就發放一個“身份證”，無論是在庫存環節，還是在轉移環節，或者轉出后處置，全部都要通過信息監管。強化危險廢物從產生到處置的全過程二維碼信息化監管，嚴控危險廢物失控失管的情況發生，提升環境監管的數智化水平。三是加快推動危險廢物“1+6+20”重大工程建設，促進危險廢物利用處置能力結構進一步優化，健全完善危險廢物環境風險防控技術支撐體系。

郭伊均：謝謝您的提問。

近年來，我國新能源產業快速發展，早期投入使用的電動汽車動力電池和太陽能光伏板、發電風機等清潔能源發電裝備將陸續退役，不斷增加的廢動力電池、廢光伏組件及風機葉片等“新三樣”固廢問題日益突出，社會各界對此高度關注。我們高度重視“新三樣”固廢問題的環境監管，努力為新能源產業高質量發展提供支撐。針對廢動力電池環境監管，我們先后組織制定了《廢電池污染防治技術政策》《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規范》，為加強廢動力電池污染防治提供了技術遵循。

針對我國目前尚未制定廢光伏組件及風機葉片等污染控制技術規范，一方面我們正在組織加快制定相應的污染控制技術規范，另一方面我們通知各地結合實際，嚴格按照一般工業固體廢物的環境監管標準加強這些退役設備的環境監管，督促業主單位嚴格履行污染防治主體責任，嚴防失管失控的情況發生。同時，我們積極支持江蘇、河北、青海等地在“無廢城市”建設過程中結合自身實際，積極探索制定廢光伏組件及風機葉片污染控制的地方標準，促進廢光伏組件及風機葉片綜合利用或妥善處置，防止造成環境污染。

為認真貫徹落實國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》工作部署，今年6月我們印發了《規范廢棄設備及消費品回收利用處理環境監管工作方案》，明確在全國范圍內集中開展包括廢動力電池和廢光伏組件及風機葉片等六類廢棄設備及消費品的環境污染專項整治，嚴厲打擊非法拆解造成環境污染行為。

下一步，我們將繼續強化廢動力電池和廢光伏組件及風機葉片拆解處理的環境監管，根據“新三樣”固廢循環利用技術研發進展，適時完善相關污染控制技術標準，嚴控環境風險，促進資源回收利用和產業綠色低碳發展。

郭伊均：謝謝您的提問。

我國尾礦庫數量多，長江經濟帶、黃河流域尾礦庫的數量占到了43%，總體情況復雜，環境風險較高，監管難度較大。近年來，我們堅持精準科學依法治污，持續推動各地強化尾礦庫環境隱患排查整治，守牢尾礦庫環境風險的底線。

具體有以下幾個方面：

一是健全尾礦庫環境管理政策法規，前后制定發布《尾礦污染環境防治管理辦法》《尾礦庫污染隱患排查治理工作指南》《尾礦庫環境風險監管分級分類技術規則》等政策規范文件，明確尾礦庫運管單位主體責任和生態環境部門的監管責任，細化尾礦庫全過程污染防治要求，規范“管什么、如何管”，基本搭建了尾礦庫環境監管的“四梁八柱”。

二是實施尾礦庫分類分級環境監管。我們按照環境風險高低，將尾礦庫分為三個等級，環境風險從高到低分別是一級、二級、三級，建立全國尾礦庫環境風險分級清單并動態更新，同步構建環境監管的信息系統。2024年全國納入環境監管尾礦庫是7820座，其中一級、二級、三級分別是76座、2109座和5635座，指導各地按照等級實行差異化的監管，突出重點，有效緩解地方環境監管力量與任務不匹配的矛盾，提升精準治污的能力。

三是持續開展汛期尾礦庫環境風險隱患排查整治。2021年以來，我們堅持每年組織全國生態環境部門開展汛期尾礦庫環境風險隱患排查整治，共排查發現存在環境風險隱患的尾礦庫4340余座，目前已經完成整改治理3850余座，推動1415座尾礦庫建設完善了污染防治設施，不斷提升汛期尾礦庫環境安全水平。

四是推動長江經濟帶、黃河流域尾礦庫污染治理。我們認真貫徹國家有關重大發展戰略部署要求，深入推進長江經濟帶、黃河流域尾礦庫的污染治理，組織專家赴各省開展尾礦庫污染排查整治技術培訓和現場指導幫扶，推動按照“一庫一策”的原則開展治理，組織開展整改成果的回頭看，確保整改到位。

今年以來，截至9月，我們已經推進長江經濟帶1440座，黃河流域360座尾礦庫完成了整改治理，尾礦庫環境安全的水平明顯提升。

下一步我們將繼續推動各地進一步補短板，強弱項，提能力，嚴密防控尾礦庫的環境風險。一是推動深化尾礦庫分級環境監管制度，以防控環境風險為重點，優化尾礦庫分級技術規程，聚焦重點時段、重點地區加強環境風險管控，堅決守住環境風險安全底線。二是不斷完善尾礦庫監管的長效工作機制，以長江經濟帶、黃河流域為重點，推動建立企業日常自查、汛期前排查、汛期期間巡查，當地生態環境部門定期與不定期的抽查巡查，上級生態環境部門督查的尾礦庫環境監管常態化工作機制，形成排查環境風險隱患、限期整改、及時核查整改效果的閉環監管機制。三是加快提升尾礦庫環境監管信息化水平，健全“一庫一檔”的尾礦庫數據信息系統，探索運用衛星遙感等技術手段開展尾礦庫環境風險狀況的動態評估和監測預警，不斷提高監管的數字化水平。

裴曉菲：感謝郭伊均司長，謝謝各位記者朋友的參與，今天的發布會到此結束。再見！