10月例行新聞發(fā)布會(huì)最新情況通報(bào)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

生態(tài)環(huán)境部宣教司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人裴曉菲

一、2024年1—9月全國(guó)空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量狀況

今年前三季度，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。

在環(huán)境空氣質(zhì)量方面，全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市6項(xiàng)主要污染物指標(biāo)“四降二平”，其中PM2.5平均濃度為27微克/立方米，同比下降3.6%；PM10平均濃度為47微克/立方米，同比下降7.8%；O3平均濃度為147微克/立方米，同比下降0.7%；NO2平均濃度為18微克/立方米，同比下降10.0%；SO2平均濃度為8微克/立方米，同比持平；CO平均濃度為1.0毫克/立方米，同比持平。全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為85.8%，同比上升1.6個(gè)百分點(diǎn)；平均重度及以上污染天數(shù)比例為1.1%，同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

從重點(diǎn)區(qū)域來(lái)看，京津冀及周邊地區(qū)“2+36”城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比持平；平均優(yōu)良天數(shù)比例為65.0%，同比上升4.1個(gè)百分點(diǎn)；平均重度及以上污染天數(shù)比例為2.0%，同比下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)三角地區(qū)31個(gè)城市PM2.5平均濃度為32微克/立方米，同比上升6.7%；平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.2%，同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)；平均重度及以上污染天數(shù)比例為0.6%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。汾渭平原13個(gè)城市PM2.5平均濃度為37微克/立方米，同比下降5.1%；平均優(yōu)良天數(shù)比例為65.9%，同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)；平均重度及以上污染天數(shù)比例為1.1%，同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。

在地表水環(huán)境質(zhì)量方面，3641個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為88.5%，同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。其中，長(zhǎng)江、黃河等七大流域及西北諸河、西南諸河和浙閩片河流水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為90.0%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例為0.4%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。監(jiān)測(cè)的210個(gè)重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）湖庫(kù)個(gè)數(shù)占比78.6%，同比上升4.0個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)湖庫(kù)個(gè)數(shù)占比4.3%，同比持平。

二、《生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》發(fā)布

為解決制約民營(yíng)企業(yè)綠色發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），圍繞支持綠色發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境準(zhǔn)入、優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法、加大政策支持和健全保障措施5個(gè)方面提出22條措施，對(duì)生態(tài)環(huán)境部門更好支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體要求。

《若干措施》立足生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化預(yù)期，不斷加大政策支持精度和力度，提出了提高行政審批服務(wù)水平、優(yōu)化總量指標(biāo)管理、支持大規(guī)模設(shè)備更新、增加環(huán)境治理服務(wù)供給、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技支撐、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、強(qiáng)化財(cái)政金融支持、規(guī)范涉企收費(fèi)和罰款等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)相關(guān)政策措施落實(shí)落地。　　

三、《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)

近日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，從加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、強(qiáng)化實(shí)施保障四個(gè)方面提出重點(diǎn)舉措。

《意見(jiàn)》聚焦美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)際需要，圍繞美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展、深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建美麗中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，有效提升金融支持精準(zhǔn)性。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，持續(xù)加大綠色信貸投放，發(fā)展綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品，強(qiáng)化綠色融資支持。聚焦區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、碳市場(chǎng)、資源環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目、多元化氣候投融資、綠色消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。       

下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)與金融管理部門的協(xié)調(diào)合作，持續(xù)做好綠色金融大文章，全力服務(wù)支持美麗中國(guó)建設(shè)。

四、《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革的通知》印發(fā)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是源頭預(yù)防的主體性制度，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)具有重要意義。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革的通知》，要求統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)評(píng)分級(jí)分類管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)分級(jí)管理與基層管理能力更相適應(yīng)。《通知》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)省級(jí)對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批管理，除生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)審批環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目外，存在重大生態(tài)環(huán)境不利影響的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，例如，煉油、引水工程等項(xiàng)目，原則上應(yīng)由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門審批。地級(jí)市（或直轄市的區(qū)縣）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批除部省兩級(jí)之外，其他編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的項(xiàng)目。基層區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門僅根據(jù)市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門授權(quán)承擔(dān)部分環(huán)境影響報(bào)告表審批的具體工作。

《通知》還提出，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理的改革試點(diǎn)，探索環(huán)評(píng)文件標(biāo)準(zhǔn)化編制、智能化輔助審批，為取消部分生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單、污染防治措施成熟、環(huán)境影響較小的項(xiàng)目環(huán)評(píng)積累經(jīng)驗(yàn)，減少污染影響類環(huán)評(píng)文件審批數(shù)量，切實(shí)減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將加強(qiáng)制度銜接融合、提升各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評(píng)管理能力，切實(shí)保障環(huán)評(píng)改革取得實(shí)效。

五、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2024年年會(huì)召開(kāi)

近日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2024年年會(huì)在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)主席丁薛祥出席年會(huì)并講話。

本次年會(huì)的主題是“開(kāi)放包容創(chuàng)新合作，共建清潔美麗世界”，除了3場(chǎng)全會(huì)之外，還分別圍繞生物多樣性保護(hù)、減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)、數(shù)字化與氣候適應(yīng)、應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色絲綢之路、海洋保護(hù)、綠色金融設(shè)置了7場(chǎng)主題論壇。國(guó)合會(huì)中外委員、中外專家、合作伙伴等約400人參加會(huì)議。

國(guó)合會(huì)成立于1992年，已成為中國(guó)歷史最長(zhǎng)、層次最高、成果最多、影響最大的環(huán)境與發(fā)展中外高層對(duì)話合作機(jī)制。多年來(lái)，國(guó)合會(huì)圍繞中國(guó)及全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重大問(wèn)題開(kāi)展研究，提出政策建議，為推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)和國(guó)際可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程發(fā)揮了積極作用。

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