10月例行新聞發布會最新情況通報

新聞發布會現場

生態環境部宣教司司長、新聞發言人裴曉菲

一、2024年1—9月全國空氣和地表水環境質量狀況

今年前三季度，我國環境空氣質量和地表水環境質量總體持續改善。

在環境空氣質量方面，全國339個地級及以上城市6項主要污染物指標“四降二平”，其中PM2.5平均濃度為27微克/立方米，同比下降3.6%；PM10平均濃度為47微克/立方米，同比下降7.8%；O3平均濃度為147微克/立方米，同比下降0.7%；NO2平均濃度為18微克/立方米，同比下降10.0%；SO2平均濃度為8微克/立方米，同比持平；CO平均濃度為1.0毫克/立方米，同比持平。全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為85.8%，同比上升1.6個百分點；平均重度及以上污染天數比例為1.1%，同比下降0.7個百分點。

從重點區域來看，京津冀及周邊地區“2+36”城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比持平；平均優良天數比例為65.0%，同比上升4.1個百分點；平均重度及以上污染天數比例為2.0%，同比下降1.9個百分點。長三角地區31個城市PM2.5平均濃度為32微克/立方米，同比上升6.7%；平均優良天數比例為79.2%，同比下降0.9個百分點；平均重度及以上污染天數比例為0.6%，同比下降0.3個百分點。汾渭平原13個城市PM2.5平均濃度為37微克/立方米，同比下降5.1%；平均優良天數比例為65.9%，同比上升2.5個百分點；平均重度及以上污染天數比例為1.1%，同比下降2.7個百分點。

在地表水環境質量方面，3641個國家地表水考核斷面中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為88.5%，同比上升1.4個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。其中，長江、黃河等七大流域及西北諸河、西南諸河和浙閩片河流水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為90.0%，同比上升0.8個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.4%，同比下降0.1個百分點。監測的210個重點湖（庫）中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）湖庫個數占比78.6%，同比上升4.0個百分點；劣Ⅴ類水質湖庫個數占比4.3%，同比持平。

二、《生態環境部門進一步促進民營經濟發展的若干措施》發布

為解決制約民營企業綠色發展中的關鍵問題、優化民營企業發展政策環境。近日，生態環境部印發《生態環境部門進一步促進民營經濟發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），圍繞支持綠色發展、優化環境準入、優化環境執法、加大政策支持和健全保障措施5個方面提出22條措施，對生態環境部門更好支持服務民營經濟發展提出了具體要求。

《若干措施》立足生態環境部門職責，堅持穩中求進、問題導向、強化預期，不斷加大政策支持精度和力度，提出了提高行政審批服務水平、優化總量指標管理、支持大規模設備更新、增加環境治理服務供給、加強生態環境科技支撐、落實稅收優惠政策、強化財政金融支持、規范涉企收費和罰款等多項創新舉措。

下一步，生態環境部將加強對地方的指導幫扶，推動相關政策措施落實落地。　　

三、《關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》印發

近日，生態環境部會同中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合印發《關于發揮綠色金融作用 服務美麗中國建設的意見》，從加大重點領域支持力度、提升綠色金融專業服務能力、豐富綠色金融產品和服務、強化實施保障四個方面提出重點舉措。

《意見》聚焦美麗中國建設實際需要，圍繞美麗中國先行區建設、重點行業綠色低碳發展、深入推進污染防治攻堅、生態保護修復等重點領域，搭建美麗中國建設項目庫，有效提升金融支持精準性。《意見》強調，持續加大綠色信貸投放，發展綠色債券、綠色資產證券化等綠色金融產品，強化綠色融資支持。聚焦區域性生態環保項目、碳市場、資源環境要素、生態環境導向的開發（EOD）項目、多元化氣候投融資、綠色消費等關鍵環節和領域，加大綠色金融產品創新力度。       

下一步，生態環境部將加強與金融管理部門的協調合作，持續做好綠色金融大文章，全力服務支持美麗中國建設。

四、《關于進一步深化環境影響評價改革的通知》印發

環境影響評價是源頭預防的主體性制度，對服務經濟綠色高質量發展和美麗中國建設具有重要意義。近日，生態環境部印發《關于進一步深化環境影響評價改革的通知》，要求統籌優化環評分級分類管理，實現環評分級管理與基層管理能力更相適應。《通知》強調，加強省級對重大項目環評的審批管理，除生態環境部負責審批環評的建設項目外，存在重大生態環境不利影響的項目環評，例如，煉油、引水工程等項目，原則上應由省級生態環境部門審批。地級市（或直轄市的區縣）生態環境部門負責審批除部省兩級之外，其他編制環境影響報告書的項目。基層區縣生態環境部門僅根據市級生態環境部門授權承擔部分環境影響報告表審批的具體工作。

《通知》還提出，通過開展優化環評分類管理的改革試點，探索環評文件標準化編制、智能化輔助審批，為取消部分生產工藝簡單、污染防治措施成熟、環境影響較小的項目環評積累經驗，減少污染影響類環評文件審批數量，切實減輕基層和企業負擔。

下一步，生態環境部將加強制度銜接融合、提升各級生態環境部門環評管理能力，切實保障環評改革取得實效。

五、中國環境與發展國際合作委員會2024年年會召開

近日，中國環境與發展國際合作委員會2024年年會在北京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理、中國環境與發展國際合作委員會主席丁薛祥出席年會并講話。

本次年會的主題是“開放包容創新合作，共建清潔美麗世界”，除了3場全會之外，還分別圍繞生物多樣性保護、減污降碳擴綠增長、數字化與氣候適應、應對氣候變化、綠色絲綢之路、海洋保護、綠色金融設置了7場主題論壇。國合會中外委員、中外專家、合作伙伴等約400人參加會議。

國合會成立于1992年，已成為中國歷史最長、層次最高、成果最多、影響最大的環境與發展中外高層對話合作機制。多年來，國合會圍繞中國及全球環境與發展領域重大問題開展研究，提出政策建議，為推動美麗中國建設和國際可持續發展進程發揮了積極作用。

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